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中日恢復邦交40周年的日子正在臨近。雖然兩國經濟關系仍在發展，兩國政治關系卻再次落到了歷史的低點。當前，圍繞釣魚島爭議，圍繞“購島”與“保釣”，雙方摩擦不斷加劇，“中日必有一戰”之聲再起，中國幾十個城市出現了對日抗議示威。
釣魚島危機主要是由以石原慎太郎為代表的日本極右勢力挑起的，他們是主要的麻煩制造者，是中日兩國人民的共同敵人。事實上，無論是在中日恢復邦交之前，還是在此后兩國關系40年的發展中，日本一小撮堅持錯誤戰爭史觀、頑固為日本侵略歷史辯護的極右勢力始終是中日關系發展的主要障礙，是兩國主張和平友好力量的最大絆腳石。這一次，在中日力量對比發生變化的背景下，他們再次跳出來，利用日本民眾尚不適應的心理和釣魚島爭議的敏感性，以“購島”為名，煽動民族情緒，挑動兩國民意對抗，以求達到破壞中日關系、改變日本發展方向的目的。如果讓其非法“購島”“成功”，他們的挑釁活動將變本加厲，從而進一步激化釣魚島爭端，引起中日之間更大的對抗。兩國愛好和平的人民，有遠見的政治家及一切有識之士必須團結起來，將主要矛頭指向他們，堅決制止其挑撥與挑釁；同時采取有力措施，妥善、冷靜處理釣魚島爭議，爭取使兩國關系早日回到正常發展的軌道上來。
日本政府對這場危機的發生、發展亦難辭其咎。由于釣魚島問題難以在短期解決，甚至在相當長的時期內都不具備解決條件，中日兩國領導人當年曾就此問題達成默契，將其放在一邊，集中精力籌劃與發展兩國友好合作關系。正因為如此，上世紀七、八十年代釣魚島爭議保持了相對平靜。然而，90年代中以來，日本政府日益背離這一默契，不僅堅持否認存在釣魚島主權爭議，而且不斷加強對島嶼的實際控制，執意將釣魚島納入日美同盟覆蓋范圍之內。日本政府的這一錯誤做法導致中日雙方圍繞釣魚島的摩擦逐步上升，并使其對國內右翼勢力上島挑釁的約束力越來越弱，并最終給了石原等人大行其道的機會。為穩定釣魚島形勢，日本政府必須改變錯誤做法，承認存在爭議的客觀現實，并且履行國家責任，對國內右翼勢力的挑釁行為嚴加約束。只有這樣，中日圍繞釣魚島發生的摩擦才可能得到控制，兩國關于東海共同開發及東海劃界的對話與談判才可能重啟并取得進展。事實上，對于國內支持率十分低落的野田政權來說，如果放縱國內右翼的挑釁，造成中日關系嚴重惡化與倒退，只會進一步失去執政基礎；但如果能表現出決斷力，有效控制這場源于右翼勢力挑起的危機，維護中日關系的穩定和地區和平，即使不再當權，最終仍會得到國內外更多的尊重。
當前，隨著釣魚島危機持續升級，中日關系可能進一步惡化，兩國關系的大局可能遭到嚴重破壞。2001年至2006年，因小泉首相連續六次參拜靖國神社，中日關系曾出現過“政冷經熱”的現象。現在的形勢比那時更危險，除了領土爭端的政治敏感性更高并可能引發軍事沖突之外，雙方的經濟合作已因世界性的經濟衰退受到較大影響，其防火墻的作用明顯削弱。一旦雙方在釣魚島發生擦槍走火，兩國關系全面惡化、走向“政冷經冷”的可能性不能排除。為了維護中日兩國的根本利益和兩國關系大局，為了維護東亞地區的和平與穩定，兩國政府應進行緊急磋商，加強危機管理，就妥善處理當前及未來可能發生的各種摩擦事件確定方針，采取措施，盡最大努力避免危機失控或因危機升級引發其他重大突發事件。其中，雙方就“釣魚島爭議是政治問題，決不應使其軍事化”達成一致將十分重要。因為無論是派自衛隊上島，還是在釣魚島海域動用自衛隊介入兩國民間或非軍事摩擦，都將違反《中日和平友好條約》關于“用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅”的原則，將被中方視為重大危機升級行動，可能帶來極其嚴重的后果。只有首先控制住危機，才能妥善處理爭議，使兩國關系重新走上健康發展的道路。至于目前事態的最新發展，即日本政府企圖以所謂的“國有化”取代東京都“購島”，究竟是像日方有人說的那樣是為了阻止右翼登島，還是在與后者“演一出雙簧”，我們不妨拭目以待。但毫無疑義的是，無論日方以何種方式“購島”均非法無效，絲毫也不能改變釣魚島自古以來即是中國領土的事實。
40年來，中日關系的巨大進展是兩國幾代領導人及兩國人民共同努力、克服重重困難取得的，這一成果來之不易，惠及雙方，必須珍惜。當前，雖然兩國關系再次遇到了較大的風浪，但我們沒有理由對兩國關系的未來發展失去信心。中日兩國都走和平發展道路，做好鄰居、好朋友，像德法兩國一樣真正實現歷史性和解，不僅是雙方根本利益之所在，而且將是亞洲崛起的有力保障。在新形勢下，除兩國政府、兩國政治家負有歷史責任，兩國的一切友好團體，一切有正義感、歷史感和戰略眼光的專家學者及各界人士，也應承擔起責任，為堅持中日兩國確立的“和平共處、世代友好、互利合作、共同發展”的方針，為堅持發展兩國戰略互惠關系，共同做出最大的努力。
（來源：中國日報網 作者：中國國際戰略研究基金會 張沱生）
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